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互帮互助情意重 脱贫摘帽乐融融

发布时间:2020-03-23 来源:陈景锋 王博喜莉 臧灵 吕禾

  本网讯(记者 陈景锋 王博喜莉 臧灵 吕禾 文/图)一个不能少,一个不能掉队,是全面建成小康社会的必答题,也是习近平总书记最大的牵挂。为打赢脱贫攻坚战,作为典型的“边、少、山、贫”国家级贫困县,墨江哈尼族自治县通过城乡互联同向发力、东西互动同频共振、县际互帮同步协调、干群互系同心共筑、邻里互助同步向前的“宾弄赛嗨”互帮互助模式,苦干实干,久久为功,全力推进脱贫攻坚工作。

  [城乡互联同向发力]

  “有了党员中心户、示范户后,我们遇到困难的时候办法多了,诉求也有了着落,邻里之间更亲近了。”联珠镇愧竜村村民白寿福感慨地说:“村子变新样,大家的幸福感今非昔比。”

  愧竜村“变新样”,得益于墨江县人大机关党总支与愧竜村党总支共同搭建的“两户一组”平台架构。在墨江县人大机关党总支的帮助协调下,愧竜村党总支选出17户党员示范户发挥典型带动作用,为贫困户牵线搭桥,发展产业增收;19户党员中心户网格化组织党员开展政策学习、经验交流等活动,发挥思想带动作用;19个党群互助组发挥帮带作用,架起党群连心桥。

  近年来,墨江县深入实施“城乡党建结对共建”行动,充分发挥“宾弄赛嗨”感念党恩、团结互助、整合资源等作用,实现县级单位党组织与农村基层党组织全覆盖精准结对,着力构建城乡基层党组织互帮互助常态化、长效化机制。联建组织夯基础。通过深入了解组织设置、班子队伍、作用发挥等情况,摸排农村软弱涣散基层党组织,逐一制订整顿提升计划,并在农民专业合作社、集体企业、专业协会等组织中规范建立、设置党组织。联管党员聚合力。帮助农村党组织制订党员培训和入党积极分子培养计划,共同确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施。联办活动强载体。围绕当前脱贫攻坚各项工作,通过上党课、开展主题党日活动等,不断丰富载体,促进组织生活制度有效落实,充分发挥党员先锋模范作用,联合开展党员志愿服务活动。联育人才提素质。推动党员干部到农村基层接受历练,将农村优秀青年人才培养成党员、把优秀年轻党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部。联促产业助发展。县级单位党组织发挥在资金协调、项目对接、人才联系、技术培训等方面的优势,农村基层党组织整合自然生态、劳务输出、农产品供给等方面的资源,双方找准利益联结点,大力发展乡村旅游、种植养殖等产业,打通农产品对外销售的流通渠道。联抓治理促自治。县级单位党组织帮助结对村建立完善的村级党组织运行规则,修订村规民约、文明公约,完善村级民主议事制度,探索健全党组织引领下的村民自治体系,鼓励引导村民积极参与基层治理,逐步构建了“党建引领、法治为本、自治为基、德治为先”的“一核三治”治理体系。

  [东西互动同频共振]

  合力聚,脱贫赢。脱贫攻坚不是政府一家之事,需要社会各方共同参与,协同发力,形成全社会齐抓共管的大扶贫格局。

  近年来,墨江县统筹上海市杨浦区、金山区和中共中央党校(国家行政学院)等资源,重补短、强“造血”,打造合作利益共同体,不断激发干部群众内生动力,开辟助农增收渠道。

  智志双扶,激发干部群众内生动力。一方面组织县、乡、村干部和教育、卫生、农技骨干外出参加扶贫政策、专业技术等培训,另一方面争取中共中央党校(国家行政学院),上海市杨浦区、金山区相关专家学者到当地开展培训。

  项目带动,发展产业促增收。结合墨江县资源条件和特色优势,中共中央党校(国家行政学院),上海市杨浦区、金山区投入基础设施和产业发展项目资金,引导当地贫困群众建立利益联结机制,发展高效种植业、特色养殖业。2014年以来,上海市共投入对口帮扶资金9327万元,中共中央党校(国家行政学院)投入帮扶资金和引进各类帮扶资金1864.07万元,主要用于实施基础设施以及种养殖业和加工业项目。

  消费扶贫,群众增收有保障。在中共中央党校(国家行政学院)和上海市杨浦区、金山区的大力协调下,“墨江造”特色产品借力电子商务“插翅东飞”,推动贫困户和电商同频共振,拓宽群众脱贫致富空间。截至目前,上海市金山区购买墨江农特产品价值106.96万元。

  [县际互帮同步协调]

  “宾弄赛嗨”系傣语,意为“没有血缘关系但像亲戚一样的朋友”,是各民族间互帮互助传统。近年来,为最大限度释放“宾弄赛嗨”团结互助机制助力脱贫攻坚的生机活力,我市深入挖掘“宾弄赛嗨”团结互助机制的内涵和外延,从先行脱贫摘帽县的有关行业部门、脱贫攻坚指挥部、乡村干部和驻村第一书记中抽调98名精干力量,分别组成由市级领导带队的3个“宾弄赛嗨”互帮互助指导组,指导未脱贫摘帽县脱贫攻坚工作。

  指导组指导墨江县期间,通过实地调研、查阅资料、召开座谈会和访谈交流、进村到组入户现场指导等方式,围绕贫困退出指标,帮助当地分析实现“两不愁三保障”目标存在的薄弱环节,找准工作短板,形成问题清单,提出工作建议,有效整合力量推进相关工作。

  为解决民房安全等级排查认定技术人员不足的问题,指导组从已脱贫的县(区)抽调34名专业技术力量,分片到墨江县各乡(镇)开展工作;为解决施工力量不足的问题,指导组从镇沅县、景谷县、宁洱县协调县外施工队伍504支4829人,有力地加快了民房建设进度。

  [干群互系同心共筑]

  脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。自脱贫攻坚战打响以来,墨江县组建144支驻村扶贫工作队、派驻144名第一书记,166名科级干部或后备干部包保166个行政村(社区),2008名干部包保2305个村民小组,7501名干部结对帮扶24594户建档立卡贫困户,5413名县乡村干部结对联系48767户非贫困户,将党的力量部署到脱贫攻坚的最前沿。

  联珠镇瓦房村是墨江县的深度贫困村之一,全村有贫困户91户367人,是当地难啃的“硬骨头”。2016年,普洱卫校的布晓超来到这里开展驻村帮扶,担任第一书记。布晓超到村后,通过单位和县人大常委会的联系、协调,帮助瓦房村引入发展蛋鸡养殖业,让瓦房村村民既可以从土地流转中获取租金,还能通过到养殖场打工获得收入。目前,该养殖场共养殖蛋鸡25000多羽,每天产蛋20000枚,日均收益5000余元。

  在墨江县脱贫攻坚一线,像布晓超一样的党员干部还有很多。他们紧盯“两不愁三保障”目标,因村因户施策,认真制定落实“一户一策”精准脱贫计划,千方百计解民忧、纾民困;他们围绕“六个精准”“五个一批”要求,勇于担当、攻坚克难,成为贫困群众的“贴心人”、脱贫攻坚的“追梦人”和致富奔小康的“领路人”……

  [邻里互助同步向前]

  每到周六,联珠镇碧连村大寨村民小组的组内道路,总会有人打扫卫生。看着眼前干净的农村人居环境,我们很难想象,过去这里组内道路堵塞,人居环境脏乱差,生产生活条件差。自从成立了脱贫攻坚工作委员会后,大寨村民小组的农户以10户为一个单元的标准进行了分组,采取互帮、互带、互担、互督、互评方式,在民房建设、人居环境提升、产业发展、民风整治方面下大力气,使大寨村民小组由昔日贫穷落后的山村逐步变成和谐美丽的新农村。

  开展脱贫攻坚工作以来,墨江县在各村民小组中成立了“脱贫攻坚工作委员会”,并按照居住相邻、技能相似和产业发展意愿相同原则,把10户左右群众捆绑成一个发展主体。每个发展主体相对均衡地配置富裕户、一般户、贫困户,党员户、非党员户,有劳力户、无劳力户,有留守人口户、无留守人口户。每个发展主体推选一名政治素质好、带富能力强、群众威信高的党员或群众为户长,在村“两委”和村民小组领导下开展工作。各发展主体共同负责区域内“两不愁三保障”标准完成情况及环境卫生、公益事业、产业发展。每个发展主体内推行工作不力连带责任,形成互帮互助、互相督促和制约工作机制。

  如今在墨江县,诞生于田间地头的一个个脱贫攻坚工作委员会,就像一把把脱贫的“金钥匙”,打开了贫困群众的一扇扇大门,讲述着一段段脱贫致富的故事。

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